工作法律-四川通过健全党领导法治建设新体系以实现全面依法治省

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【国庆70周年阅兵】

70年來,四川依法行政不斷升級,實現了從“全能政府”到“責任政府”再到“法治政府”的跨越。建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示範帶動作用。

同時,四川的司法體制也不斷完善,實現了從“初創探索”到“規範重建”再到“優化配置”的跨越。從新中國成立相繼在四川建立各級法院、檢察院、公安、司法行政機關,到改革開放探索建立人民監督員制度、法律援助制度,再到黨的十八大以來,四川全面深化司法體制改革,推動法官檢察官員額制改革,健全司法權運行監督機制,全面落實司法責任制改革,全面實施立案登記制改革,在全國率先開展刑事庭審實質化改革和規範刑事訴訟涉案財物管理處置改革。

圖為四川省委全面依法治省委員會辦公室主任,省司法廳黨委書記、廳長劉志誠。 安源 攝

四川是中國西部的一個多民族省份,有中國第二大藏區、最大的彞族聚居區和唯一的羌族聚居區。劉志誠談到,為深化藏區彞區依法治理新常態,四川創新開展法律進寺廟“四進七有”工作模式,常態化開展“憲法藏區行”“律師公證法律服務團送法進寺廟”等活動,通過組建“四川同心·律師服務團”,對阿壩州、甘孜州、涼山州等34個民族地區實行結對幫扶。同時,為深入實施彞區禁毒防艾綜合整治,還修訂了《四川省禁毒條例》,推動彞區民主法治建設。

如今,四川基本實現公共法律服務“抬頭能見、舉手能及、掃碼可得”;“互聯網+政務服務”各類矛盾糾紛化解成功率保持在98%以上,實現了“小事不出村、大事不出鎮”;人民群眾安全感達到94%,人民群眾對司法公正的滿意度從2013年的80%上升到2018年的94%。

據悉,2018年,四川中基層法院以庭審實質化方式審結刑事案件5780件,當庭宣判案件占比75.8%。建成跨部門大數據智能輔助辦案系統,初步構建了具有四川特色的智慧政法體系,司法辦案質效大幅提升,2018年員額法官人均辦案量比改革前增長62%以上。

成都9月10日電 (嚴易夢)記者10日從慶祝新中國成立70周年四川經濟社會發展成就新聞發佈會獲悉,70年來,尤其是黨的十八大以來,四川全面加強民主法治建設,切實把治蜀興川各項事業全面納入法治化軌道,同時大膽創新,在全面梳理《四川省依法治省綱要》的基礎上謀劃依法治省工作佈局,突出法治建設工作重點,使得四川法治建設碩果纍纍。

“下一步,我們將繼續重點抓好法治政府建設示範創建、全面落實行政執法‘三項制度’等工作,高質量完成法治政府建設階段性任務。”劉志誠表示。(完)

全面依法治省,“督”是關鍵。劉志誠介紹,四川著眼於服務民生和重大風險防範,組織開展食品藥品監管執法司法專項督察,對督察發現的問題責令限時整改。“通過覆蓋城鄉的實體、網絡、熱線三位一體的公共法律服務體系的建成,‘法治’變成了人民群眾看得見、摸得著、能感受、得實惠的‘公共產品’。”劉志誠說。

一系列舉措的實施,為四川全面依法治省帶來了新成效,形成了黨領導下全省上下貫通、左右聯動、同頻共振的法治建設工作格局。同時,30餘年的持續法治宣傳教育,讓社會各界法治意識也明顯提高,實現了從“不知法、不懂法、不信法”到“自覺學法、守法、用法”再到“信仰法治、尊崇法治、捍衛法治”的跨越。

四川省委全面依法治省委員會辦公室主任,省司法廳黨委書記、廳長劉志誠介紹,隨著新時代法治建設進入新階段,四川通過健全黨領導法治建設新體系以實現全面依法治省。具體體現在,將依法治省領導小組改為省委全面依法治省委員會,下設立法、執法、司法、守法、普法四個協調小組和委員會辦公室,規範省市縣三級法治建設議事協調機構設置,創新構建全面依法治省融媒體平臺,擬制鄉村振興法治工作規則,推進地方各級黨委法治建設議事協調機構實體化一體化運行,確保黨對法治建設的集中統一領導。

劉志誠介紹,近年來,四川在創新法治政府建設工作新路徑方面做出了諸多嘗試。以深化“放管服”改革為例,通過制定《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019-2020年)》,開展證明事項告知承諾制試點,縱深推進“最多跑一次”改革。以設立行政審批局為抓手,四川省4個市(州)和167個縣(市、區)都設立了行政審批局,實現“一枚印章”管審批,大大提升了行政審批效率和便民度。